国家信息中心专家委员会委员高清辉表明,《法令》施行的难点首要仍是办理。首要,活动商贩自身活动性就很大,没有城市中固定的居所,乃至往来于不同的城市间也是常见的现象,给他划定固定的区域就会给政府的办理带来非常大的难度。
北京创始律师事务所姚毅律师底子持相似的观念,他指出,行政办理和诉讼统辖这两方面将成为具体操作的难点地点。由于,在《法令》中并没有将个别摊贩的经营场所规则在内,这就很简单呈现无人办理的现象或许引起“多个婆婆”办理的胶葛。并且,不挂号经营场所,呈现一些显着的反常问题时,不管这些个别摊贩作为原告仍是被告,都将缺少申述的根据。由于民事诉讼法明确规则公民是以其居住地、法人以其住所地作为其统辖权确认的根据。
中国人民大学经济学院副院长刘元春则以为,现在关于活动摊贩的数量没有一个统计数据,这是最大的问题。假如活动摊贩的数量许多,就会导致《法令》施行时呈现许多问题。
刘元春表明,2009年我国非农范畴的赋闲人员规划非常大,再加上农业人口。假如现在请求个别工商户的门槛很低,人数过于巨大,工商系统底子没办法承当,这就或许会引起有《法令》但无法施行。
刘元春主张,方针正式施行前,根底的调研必定要做厚实了。现在我国的个别工商户是3000多万,经济危机使许多城市人口成为了活动摊贩,个别工商户的数量或许会大幅度地添加。怎么划定区域、进行民间办理与政府办理相结合、要不要相应户籍、每个城市要不要进行人数约束等问题的评论都要树立在对活动摊贩的数量,以及潜在请求个别工商户人数的大致统计数据之上。假如缺少