江门市烟草专卖局局长、总经理管伟华,副局长叶桂坚,专卖办主任连佳伟,法规管理员刘一友
主持人:5月10日,卫生部官员在卫生部新闻发布会上透露,自2011年1月起,中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和别的可能的室外工作场所完全严禁吸烟。这标志着中国的禁烟场所将从公共场所拓展至所有的场所,因为在以往地方性的控烟条例中,禁烟场所局限于公共场所,对于工作场所却鲜有涉及。你们怎么样看待此举措?
答:对于控烟的一些举措,我们将会以理性的态度看待,并将严格遵守国家相关法律和法规,遵照国家签订的相关国际条约,做好卷烟经营和市场管理工作,切实履行好我们应尽的责任。
答:卷烟的售卖是有一定限制的。《烟草专卖法》第五条规定,应当劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。《未成年人保护法》第三十七条规定,“禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志”。因此,请广大卷烟经营户要注意,不得向未成年人出售卷烟。
主持人:卷烟零售户是卷烟市场的主体,是连接行业与消费者的“桥梁”。香烟是一种特殊商品,有害健康,国家一直实行严格的计划管理,即适度供应,适度满足,不提倡满足供应。我市烟草部门怎么样才能做好供需双方的管理工作?
答:卷烟是一种特殊的商品,国家对卷烟的生产、销售和进出口实行严格的专卖管理。我们将在烟草专卖法律和法规允许的范围内,根据江门地区人口总量和地域消费特点,组织货源供应市场,力求做到“卷烟需求基本满足,消费者有所选择”。
同时,我们大力做好专卖稽查工作。大力打击假烟、私烟,开通“12313”市场监管投诉热线,最大限度地保障消费者的合法权益。
主持人:市烟草专卖局日常执法的重点有哪些?请谈谈今年我市打击无证经营卷烟及销售假冒和走私卷烟的状况?
答:先回答第一个问题,我们日常执法的重点:一是宣传贯彻烟草专卖法律和法规;二是开展清理卷烟市场的整顿工作,重点打击制售假等违反烟草专卖法律和法规经营行为;三是协助公安部门查处涉烟犯罪案件;四是配合工商部门做好无证经营卷烟零售户的清理工作。
至于第二个问题,打击假冒、走私卷烟方面,今年1-3月份,我们继续展开清理卷烟市场“百日行动”,卷烟市场了进一步的净化,一批制售假分子受到了法律严惩。
打击无证无照方面,我们积极联合工商部门重罚无证户售假等违背法律规定的行为;涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理。还积极努力配合海关查处走私卷烟。今年1-4月份,全地区共查处各类违法案件102起。公开销毁假冒卷烟共304.107万支,价值80余万元。清理无证户452户。
通过各项有力的举措,规范了我们的卷烟市场秩序,保障了零售客户和消费的人的合法权益。
答:生产、销售卷烟都有严格的准入条件。在我市,只有烟草公司才能经营卷烟批发业务。而别的企业和个人一般只能申请烟草专卖零售许可证,从事烟草专卖零售业务。
需要注意的是,流动摊档由于没固定的经营场所,不能申请烟草专卖零售许可证,因此不能卖烟。
申请烟草专卖零售许可证应当符合以下条件:一是必要的经营资金;二是有与住所相独立的固定经营场所;三、符合当地零售点合理地布局的要求;四是其他必要的条件。我们的窗口设立在江门市人民政府行政服务中心四楼66号窗口。市民们也可以拨打咨询电话咨询相关信息。
按照规定:一般的路段,两个烟草专卖零售点之间距离不少于50米,镇街的零售点之间的距离不少于20米,严禁在中小学校、幼儿园设立零售点。
答:根据《烟草专卖法》第五条规定,国家加强吸烟危害健康的教育,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟,因此,所有的卷烟包装盒上都标有“吸烟危害健康”字样。
我市在所有合法零售户经营场所内,都要求摆放标有“禁止中小学生吸烟,不向未成年人售烟”的警示牌。如果零售户故意违反规定,把烟草产品卖给青少年,一经发现,市烟草专卖局将对经营户进行教育。经多次教育拒不改正的,将会受到相应的处理。为了加强监管,我们除了加强日常的稽查外,还在非上班时间进行稽查,加大执法力度。我们欢迎广大市民拨打12313,为咱们提供线索。《烟草专卖法》作为国家的法律、法规,要贯彻实施,除了烟草专卖法部门,还需要社会各方面的共同努力,希望市民多举报,同时学校、家庭加强对青少年的教育,共同做好这项工作。这样,《烟草专卖法》能够获得实施,同时广大的家长也会放心。
答:有证经营方面我们管理得比较好,但无证经营方面由于由不同的部门来管理,所以要联合工商、公安等部门来管理。我们在执法过程的确会遇到很多困难,但我们会严格执法,热情服务。
罗生:未成年人吸烟较多,特别要监管学校附近的烟草零售商不卖烟给未成年人?
答:作为烟草专卖的职能部门,我们有职责进行监管,同时也需要全社会的共同努力。
罗小姐(短信):市面上销售的戒烟商品是否属烟草部门监管?对这些商品的宣传的功效你们有什么特别的话要对市民说的?
答:市面上销售的戒烟商品不属于烟草专卖品,因而不属于烟草专卖法管辖的范围,不是烟草公司的产品。
答:如果购买到卷烟怀疑是假烟,消费者能够最终靠拨打我局的市场监管热线进行举报,接到举报后,我们会按照相关程序立即安排人员前往处理。如果广大市民还有相关的问题,也可以向我们专卖管理部门进行咨询。
答:我们马上安排工作人员进行全方位检查,同时也加强港口中学附近烟草专卖零售商的教育,并采取一定的措施加强监管理。在平时的工作中,我们定期同一些学校做沟通,并通过张贴《烟草专卖法》等进行宣传。
答:国家有规定,要有计划经过许可才能种植烟叶,江门地区没有这方面的计划,要种植烟草不符合国家规定,不能种植。
何小姐(短信):我有些朋友经常往来香港、澳门,能不能以自用的方式带一些烟过来,放在士多店销售?
答:我提醒一下需要购买卷烟携带到异地的消费者,根据《国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知》,规定了个人跨地(市)携带卷烟的最高限量为每人次50条。若违反了规定,则会受到相应的处罚。