鹤壁居民盼来清洁用暖 120元㎡入网费难以承受

  映象网讯（记者 张学军/文图）鹤壁山城区居民要享用会集供暖，必须按120元/㎡缴费入网，其间开口费40元/㎡，基建费80元/㎡，每年用暖再按流量缴费。一项替代居民烧炉子取暖的惠民工程，怎样会在收费时，与鹤壁市会集供热居民住所入网费规范40元/㎡相悖？与国家明令要求撤销的“暖气集资费”相悖？

  鹤壁山城区供热管网贯穿将于近期灌水调试，年末将有5000户居民可望过上暖冬，会集供热覆盖面积达300万平方米。这一惠民工程，却遭到市民质疑。许多市民表明，120元/㎡的接入费不光过高，并且不合理、不合法。对此，东方今报记者昨日进行了查询。

  上一年7月，盾安（天津）节能体系有限公司与鹤壁淇滨热力有限公司、鹤壁市市政工程有限公司三方出资建立鹤壁盾安供热有限公司（简称盾安供热），担任山城区会集供热工程建造。

  工程经过对鹤壁电厂两台30兆瓦发电机组做改造，使用冷却循环水提取温度作为热源。

  盾安供热常务副总冯伟波介绍，山城区会集供热项目总投资5亿元，现在已完结总工程量的80%，供热主管网已根本贯穿。整个供热工程供热管网总长约29.2公里，供热首站土建工程现在已完结，相关设备已到位，热源改造正在进行中，估计11月初竣工。建成后，会集供热覆盖面积可达600万平方米。

  现在，向阳逸居小区二级换热站已建成，馨苑二区、馨苑南四区、宝马小区、向阳南社区等小区正在建造中，估计11月中旬，宝马小区、阳光佳苑、向阳逸居等10个小区将具有供热条件。

  “11月初，咱们将先进行主管网的灌水调试，争夺在本年年末时确保部分居民正常用暖。”冯伟波说，山城区供热项目建成后，每年可节省燃煤30657吨，削减二氧化硫排放量417吨、氮化物排放量571吨、二氧化碳排放量6.8万吨。

  山城区系北温带大陆性气候，冬季室外温度约为-6.5℃，采暖期约为108天。全区城市人口30万人，区内工商企业1200多家，需供热面积约700万平方米，而现在城市会集供热尚是空白，只要散布散乱的工业小锅炉工作。

  “用上暖气后既温暖又卫生，比曾经自己生火烧炉子强多了。”家住鹿祥一区的74岁的杨贵生说，小区上一年作为试点现已提早用上了暖气，本年将正式完成会集供热。

  “曾经最怕过冬季，屋里冷得都坐不住人，在家里还得穿戴大衣，洗菜、煮饭的时分别提多不方便了。” 家住福祥小区的王仙珍说。

  依照现行收费计划，居民要享用会集供暖，必须按120元/㎡缴费，其间开口费40元/㎡，基建费80元/㎡（含换热站建造费用20元/㎡、院子建造管网费25元/㎡、室内结尾费用35元/㎡）。

  据了解，最初山城区政府发布的招商公告显现，会集供暖工程建造项目总投资额约3.5亿元。即使依照盾安供热的投资额5亿元核算，项目彻底建成后，600万㎡的供暖面积，初次交纳的费用就远超投资总额。“今后假如逐年按流量收费安稳收益，这是不是坐享其成。”福祥小区赵姓市民说。

  “乘公交车买票，不移至理。但让乘客分摊购买公交车车款，显着不合理。”馨苑二区一名居民也很不满。

  “2001年发改委585号文件就有规则，撤销暖气开口费。再说在咱们买房的时分就交过暖气开口费，现在改造又要交，岂不是用一次暖气交两次开口费？”馨苑二区的一名居民说。

  对此，冯伟波解说，山城区大部分无供热结尾设备，二级管网和室内结尾配套不规范，需求新建及改造结尾供热体系，因而用户需交纳相关联的费用，收取费用悉数依照国家定额核算。别的，二级管网及配套设备建造费用，用户交纳费用仅仅部分投入资金，盾安供热还需补助大部分资金投入建造。

  鹤壁市发改委担任的人介绍，该市现在在筹措城市基础设备配套资金方面履行的收费项目有“市政设备配套费”、“会集供热用户入网费”等。

  2003年前，“市政设备配套费”由原鹤壁市建造局征收，2003年依据市政府要求停收。依照市政府《关于康复征收市政设备配套费的告诉》（鹤政〔2004〕70号）要求，2005年1月1日起“市政设备配套费”由新建立的该市城乡规划管理局在处理建造工程规划许可证时对建筑设计企业或个人征收。收费按建筑面积10元~30元/㎡分段计收。“市政设备配套费”最重要的包括排水和路途建造，不包括供热用户入网费。

  鹤壁市“会集供热用户入网费”（即初装费）依照市发改委《关于调整我市新增会集供热用户入网费的告诉》（白发改收费〔2006〕159号）的规则征收。入网费规范为：居民住所入网费规范40元/㎡；非居民住所入网费规范50元/㎡，均按建筑面积计征。入网费由供热单位直接向用热户收取，用于管网建造和保护。

  2001年，国家计委、财政部下发文件规则，撤销与城市基础设备配套费重复收取的水、电、气、热、路途以及其他各种名字的专项配套费，并明令要求撤销“暖气集资费”。

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