锅炉大气污染物排放标准（征求意见稿）编制说明

  (1)严控燃煤锅炉新增量，加速淘汰燃煤小锅炉，降低燃煤锅炉大气污染物排放量。

  (2)一般控制区向现行的地标排放限值看齐;重点控制区实施特别排放限值，向最严格地区域标准限值看齐。

  (3)重点解决烟尘排放的问题，推广使用先进的布袋除尘和静电除尘技术;兼顾二氧化硫治理，采用高效的湿法脱硫技术;促进烟气脱硝技术试点和推广;将汞污染物控制逐步纳入排放管理。

  通过全面系统的调研，初步掌握我国各类锅炉利用、大气污染物排放现状等情况;对现行的各种锅炉的污染物治理技术及其排放控制水平进行了分析和评估;按照国家有关政策和法规，在最大限度地考虑污染治理措施技术经济可行性的基础上，吸收借鉴国外及地方锅炉大气污染物排放标准制定的经验，确定了标准的分区、时段、及污染物排放限值等，并对标准实施的经济技术可达性及预期的环境效益进行了分析。

  本标准1983 年首次发布，1991 年第一次修订，1999 年和2001 年第二次修订，本次为第三次修订。本标准将依照国家社会经济发展状况和环境保护要求适时修订。

  标准的适合使用的范围确定原则：全覆盖和不交叉，即标准的范围要覆盖所有的工业锅炉，与《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)不交叉，其控制范围是除《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)适合使用的范围以外的所有工业锅炉。为体现标准的延续性和一致性，其语言表述上与《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)保持一致。本标准适用情况如下：

  本标准适用于各种容量和用途的燃煤、燃油、燃气工业锅炉;单台出力65t/h 及以下的燃油、燃气发电锅炉;单台出力65t/h 及以下采用煤矸石、生物质、油页岩、石油焦等为燃料的发电锅炉;各种容量的层燃炉、抛煤机发电锅炉、有机热载体锅炉。

  使用型煤、生物质、石油焦、油页岩、煤矸石、水煤浆等燃料的锅炉，参照本标准中燃煤锅炉执行;使用高炉煤气、焦炉煤气及其他气体燃料的锅炉，参照本标准中燃气锅炉执行;使用重油、渣油等燃料油的锅炉参照本标准中燃油锅炉执行。

  自2015 年10 月1 日起，在用锅炉执行表1 规定的大气污染物排放限值。

  执行大气污染物特别排放限值的地域范围、时间，由国务院环境保护主管部门或省级人民政府规定。

  《锅炉大气污染物排放标准》(13271-2001)定义了工业锅炉、在用锅炉、新建锅炉、

  蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉、标准状态、烟囱高度、氧含量等术语。增加了重点地区的定义。

  新标准控制的大气污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物，控制指标为烟尘最高允许排放浓度、二氧化硫最高允许排放浓度、氮氧化物最高允许排放浓度、汞及其化合物最高允许排放浓度和烟气黑度。

  将全国分为一般地区和重点地区，重点地区在执行特别排放限值，重点地区的范围和执行特别排放限值的时间由国务院环境保护行政主任部门或省级人民政府根据管理工作的需要划定。

  烟囱高度的作用是通过抽拔力排放锅炉燃烧的烟气，在GB13271-2001 中规定“每个新建锅炉房只能设一根烟囱”，根据《锅炉房设计规范》(GB 50041-92)对锅炉数量的规定是锅炉房的锅炉数量不宜少于2 台，但当选用1 台锅炉能满足热负荷和检修需要时，可只设置1 台;新建锅炉房不宜超过5 台，扩建和改建时不宜超过7 台。且锅炉分布位于人口和工业集中区域，为了有利于扩散，因此标准规定“每个新建锅炉房只能设一根烟囱”。

  《锅炉房设计规范》(GB 50041-2008)中关于锅炉数量和容量的规定，除沿用以上内容外，增加了“非独立锅炉房，不宜超过4 台”。关于烟囱有如下规定“燃油、燃气锅炉烟囱，宜单台炉配置”、“燃油、燃气锅炉不得与使用固体燃料的设备共用烟道和烟囱”。因此，本次修订对锅炉烟囱内容作如下调整，将“每个新建锅炉房只能设一根烟囱”调

  烟尘初始排放浓度是产品品质衡量准则，从标准体系上来考虑，燃煤工业锅炉大气污染物的初始排放浓度应由环境保护产品技术方面的要求来控制，《环境保护产品技术方面的要求—燃煤工业锅炉》应基于燃烧效率提出烟尘初始排放浓度，基于低氮燃烧水平提出氮氧化物初始排放浓度。本次修订取消烟尘初始排放浓度。

  《环境保护产品技术方面的要求—中小型燃油、燃气锅炉》(HJ/T 287-2006)针对于功率不大于45.5MW(≤65t/h)，燃用轻柴油或天然气、人工煤气、液化石油气，配备燃烧器的燃油燃气工业锅炉和生活锅炉，该标准的发布标志着我国对工业锅炉的初始排放控制上升到一个新的台阶，其控制的初始污染物排放不仅包括烟尘，还包括二氧化硫和氮氧化物。

  按照国家及行业的有关标准规定相关的监测及采样分析要求。采用的有关标准如下：

  HJ/T 543 固定污染源废气 汞的测定 冷原子吸收分光光度法(暂行)

  宝华智慧招标共享平台发布伊犁钢铁1*50t锅炉超低排放改造项目（EPC）总承包招标公告：1.招标条件本招标项目伊犁钢铁1*50t锅炉超低排放改造项目（EPC）总承包已批准建设，建设资金来自自筹资金，招标人为新疆伊犁钢铁有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.

  北极星电力网获悉，12月23日，福建可门三期百万机组项目5号锅炉“三器”顺利吊装完成。华电可门三期2×1000MW高效清洁燃煤发电项目是国家“十四五”规划重大工程、福建省能源保供重点项目。位于福建省福州市连江县，主要涉及脱硫系统、除尘系统、低温省煤器安装工程。项目建成后，每年可实现发电量94亿

  北极星垃圾发电网获悉，12月20日上午10点08分，崇义县生活垃圾焚烧发电项目举行锅炉点火仪式，实现点火一次成功。据悉，崇义县生活垃圾焚烧发电项目分二期建设，设计总规模为日处理垃圾800t，本次实施的为一期工程，建设规模为日处理垃圾400吨，一期工程投产后，年处理生活垃圾14.6万吨，年均发电量约5

  12月19日，公司承建的中能建崇左2×660MW电厂工程建设项目一号锅炉首根大板梁顺利吊装就位。该锅炉钢结构首根大板梁重73.8吨，长28米，宽1.4米，高4.2米，采用QTZ2000（120t）塔吊和SCC7200TM履带吊双机抬吊就位。为保障吊装工作顺利完成，项目部超前策划，科学编制吊装方案，提前组织专家论证，做好人员、

  3249万中标价！西安航天源动力中标云南大为制氨有限公司锅炉岛烟气脱硫装置超低排放项目（1-4号锅炉引风机改造）

  北极星大气网获悉，云南大为制氨有限公司锅炉岛烟气脱硫装置超低排放（脱硫系统EPC总承包标段）中标结果公示，西安航天源动力中标该项目EPC总承包，投标报价为3249万元，设计工期45天，施工工期180天。据了解，在中标候选人公示阶段，同兴环保、香山红叶集团分别为第二、第三中标候选人，投标报价分别

  12月19日，国家发展改革委等部门印发《锅炉绿色低碳高水平质量的发展行动方案》，《方案》明确了总体要求、主要目标和重点任务，对锅炉生产制造、建设运行、回收利用等环节作出全链条系统安排。《方案》明白准确地提出，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点和0.5个百分点；到2030

  12月17日凌晨3时38分，广投北海电厂二期扩建工程3号机组锅炉吹管圆满成功，标志着3号机组即将进入整套启动阶段。锅炉吹管是机组整套启动前最大范围的调试项目，旨在清除残留在受热面及蒸汽供热管道中的各种杂物，防止机组运行中受热面爆管和汽机通流部分损伤，提高机组的安全性和经济性，涉及面广、技术要

  12月18日上午10点28分，准大电厂2×100万千瓦煤电一体化扩建项目1号锅炉首根钢架结构顺利完成吊装。这根重达19吨钢架结构的顺利吊装，标志着该项目1号机组安装工程正式拉开帷幕。1号锅炉由电建集团承建。在现场作业环境复杂，场平、桩基作业交叉施工，以及严寒气候等坏因的影响下，1号锅炉于10月28

  日前，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）、《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）标准修改单。这2项标准的修改与钢铁行业未来污染物减排紧密关联，受到业内高度关注。为何要对这2项标准做修订？与原标准相比，有哪些变

  日前，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）、《农药制造工业大气污染物排放标准》（GB39727—2020）、《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728—2020）等3项新制订标准，以及《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573—2015）

  各有关单位：为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，促进环境空气质量改善，保障人体健康，河北省生态环境厅组织起草了《餐饮业大气污染物排放标准（征求意见稿）》。现征求你单位意见，请研究提出意见，并于2020年10月30日前反馈我厅(电子文档请同时发送至电子邮箱）。标准征求意见稿和编制说明可登录

  为改善大气环境质量，山东省保卫蓝天“战略”一直在升级，新修订的《区域性大气污染物综合排放标准》等3项区域标准，作为该省强制性环境保护区域标准，于2019年11月1日正式实施。山东是中国能源消耗大省，消耗结构以燃煤为主，产业体系偏重，高污染、高消耗行业占比较高，防治大气污染形势严峻。山东省市

  6月25日，山东省政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请省市场监督管理局、省生态环境厅负责同志介绍《区域性大气污染物综合排放标准》等6项大气污染物排放区域标准有关情况。记者从会上了解到，山东新修订《区域性大气污染物综合排放标准》等6项大气污染物排放标准将于2019年11月1日起实施，至此具有山东特色

  新华社北京10月28日电日前，中央决定：李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务，陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。陈吉宁，男，汉族，1964年2月生，吉林梨树人，1998年4月参加工作，1984年6月加入中国，英国帝国理工学院土木系环境系统分析专业毕业，研究生学历，工学博士学

  据中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组、河北省纪委监委消息：原环境保护部总工程师万本太涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。万本太简历万本太，男，汉族，1955年2月出生，吉林农安人，在职博士，研究员，1981年10月参加工作，1985年5月加入中国。1981年10月，辽宁省沈阳市环

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  2019年9月22日，中华人民共和国生态环境部办公新址启用（北京东城区东长安街12号），揭牌仪式隆重举行。生态环境部全体干部及工作人员见证了这一重要时刻。生态环境部机关举行升国旗仪式生态环境部和国家核安全局牌子挂牌揭幕生态环境部主要领导合影留念办公新址位于北京市东城区东长安街12号历史沿革

  农业部 环境保护部关于印发《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）》的通知

  各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：按照《国务院办公厅关于快速推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（〔2017〕48号）要求，农业部会同环境保护部制定了《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》。现印发给你们，请抓好贯彻落实。农业部环境保护部2018年3月8日畜禽养殖废

  推进排污许可证制度提高环境管理 环境保护部有关负责人就《排污许可管理办法（试行）》答记者问

  导语：环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。改变“保姆式”环境管理模式，进一步提升可操作性记者：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编