典型案例丨陕西榆林兰炭行业淘汰落后不力 违规建设多发 环境问题突出

  2021年12月，中央第三生态环境保护督察组督察陕西发现，榆林市一些地方淘汰兰炭落后产能不力，违规建设问题多发，生产方式粗放，工业园区环境问题突出。

  兰炭是一种利用精煤低温干馏生产的碳素材料，大多数都用在化工、冶炼等行业。兰炭生产能耗强度高，污染物排放量大，是典型的“两高”行业。兰炭行业是榆林市传统煤化工产业，产能超过7400万吨。

  国家产业结构调整指导目录明确，单炉产能7.5万吨以下的兰炭生产装置应于2012年底前淘汰。榆林市直至2019年才提出淘汰要求，2021年才开展实质性工作，比国家要求时限推迟9年。

  督察发现，榆林市淘汰落后兰炭产能搞变通。由于金属镁生产配套的兰炭单炉规模普遍达不到国家产业政策要求，部分企业组织“兰炭单炉联并系统升级改造”，把几台应予淘汰的小炭化炉的炉体简单作物理连接后，“包装”成一台看似产能“合格”的炭化炉，各小炉实际还是彼此独立，以此蒙混过关，逃避关停淘汰。截至督察进驻，仅府谷县就有23家金属镁企业的349台单炉产能小于7.5万吨的兰炭装置仍在违规生产，合计产能达835万吨。

  神木市是榆林兰炭产能比较集中的地区。督察发现，该市没有严格落实节能审查要求，2020年以来共有恒源煤化工等18个兰炭技改项目未取得节能审查意见即违法开工建设。2021年4月以后，当地有关部门对其中腾远焦化等10个项目进行备案，未及时叫停违法开工建设行为。神木市备案的27个兰炭项目中，有恒升煤化工等21个项目不符合国家产业政策准入条件。

  图1 2021年11月5日，前期暗查发现，神木市恒源投资集团煤化工公司兰炭技改项目未取得节能审查意见即违法开工建设

  兰炭生产的全部过程中产生大量酚氨废水，化学需氧量和氨氮浓度分别超过3万毫克／升和3千毫克／升，污染物含量高。榆林市兰炭行业升级改造方案要求，2020年底全市所有兰炭企业一定建成生产废污水处理设施，兰炭集聚区建成废水集中处理设施。但督察发现，不仅兰炭集聚区废水集中处理设施没有建成，纳入升级改造方案的82家兰炭企业中，超过80%没有建成废污水处理设施，大量酚氨废水被违规处置。神木市兰炭产业特色园区柠条塔片区是神木市重要的兰炭产业集聚区，园区废水集中处理设施建设推进缓慢，督察进驻时仅完成部分基础设施建设。由于解决能力严重不足，园区内11家兰炭企业将多达数万吨未经处理的酚氨废水临时贮存在厂内，部分酚氨废水甚至被违规用于熄焦，造成污染物大量逸散，环境风险突出。仅2020—2021年，该园区企业因环境违法问题被地方有关部门行政处罚达20次。

  此外，针对升级改造方案提出的实施废气收集处置要求，一些企业敷衍应付。神木市江泰煤化工挥发性有机物收集治理设施不完善，无组织排放严重。榆阳区煤炭科技、瑞森煤化工等企业炭化炉烟气逸散严重。

  图2 2021年12月11日，督察组使用无人机拍摄，神木市兰炭产业特色园区柠条塔片区废水集中处理设施仅完成部分基础建设

  图3 2021年12月11日，督察组使用无人机拍摄，榆林市榆阳区瑞森煤化工公司炭化炉烟气逸散严重

  榆林市淘汰兰炭落后产能工作不力，甚至打折扣、搞变通，为企业违规生产开绿灯。神木市违反国家产业政策，违规备案兰炭项目，节能审查工作流于形式。

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  第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第三批5个典型案例进行集中公开通报。（一）典型案例丨福建省龙岩泉州城区

  第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第二批5个典型案例进行集中公开通报。（一）典型案例丨福建省泉州一些县（

  经党中央、国务院批准，第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组于2023年11月21日至22日陆续进驻福建、河南、海南、甘肃、青海五个省开展督察。截至目前，各督察组全方面进入下沉工作阶段。在下沉工作阶段，各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，深入基层、深入一线、深入现场，督察地市

  第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第一批5个典型案例进行集中公开通报。典型案例丨青海省柴达木盆地盐湖资源

  第三轮第一批中央生态环境保护督察日前全面启动，分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5个省开展为期约1个月的督察进驻工作。记者发现，此次督察5省份中，涉及两个沿海省份，可以预测，“看海”将成为此次督察重要内容。前两轮督察先后发现150多个涉及海洋生态环境问题海洋是高水平发展的战略要地，保

  2023年11月22日下午，中央第四生态环境保护督察组督察甘肃省动员会在兰州召开。至此，第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上，各督察组组长指出，以习同志为核心的党中央格外的重视生态文明建设和生态环境保护，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和

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  为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习生态文明思想，经党中央、国务院批准，根据二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第一次会议精神，中央第二生态环境保护督察组近日进驻河南省开展生态环境保护督察。11月22日，督察进驻动员会在郑州召开，督察组组长许达哲、副组长郭芳分别就做好督察工

  绿色工厂梯度培育是指从以下两个维度建立培育机制：纵向形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制；横向形成绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、供应链上下游企业创建绿色工厂的培育机制。绿色工业园区是指将绿色低碳发展理念贯穿于园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、

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  1月19日，云南曲靖市麒麟工业园区越州污水处理厂扩建项目（二次）中标候选人公示，第一中标候选单位为中铁八局集团昆明铁路建设有限公司，报价18300.05191万元；第二中标候选单位为中铁十局集团有限公司，报价18335.278691万元；第三中标候选单位为中交第二航务工程局有限公司，报价18283.405655万元。

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  山西省生态环境厅等5部门联合印发《关于加强重点工业园区环境污染综合治理的若干措施》，要求排查整治突出环境问题，快速推进绿色低碳循环改造，持续提升绿色发展水平，并附有重点工业园区名单。

  工业与信息化部办公厅公布2023年度绿色制造名单，将前七批绿色制造名单中的9家绿色工厂、3家绿色供应链管理企业移出绿色制造名单，46家单位变更名称，本次共有绿色工厂1488家，绿色工业园区104家，绿色供应链管理企业205家。工业与信息化部办公厅关于公布2023年度绿色制造名单及试点推行“企业绿码”有

  近日，工信部公布2023年绿色工业园区名单。为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快构建绿色制造和服务体系，经申报单位自愿申报、第三方机构评价、省级工业和信息化主管部门评估确认及专家论证、公示等程序，确定了2023年度绿色制造名单，现予以公布，同时面向绿色工厂试点推行“企业绿码”。

  1月4日，贵州安顺市平坝区夏云工业园区工业污水处理厂污水处理特许经营权项目设计施工一体化中标候选人公示，第一中标候选人为贵州黔中山城建设有限公司、中工黔诚设计（集团）有限公司联合体。本项目拟在夏云工业园区扩建1座污水处理厂。原污水处理规模为5000m3/d，扩建污水处理规模为3000m3/d，建成

  在废水处理中，石灰不仅作为中和剂，还可当作除磷剂使用。另外，它还具有混凝和降低污泥含水率效用。1、石灰法除磷的原理生石灰在水处理应用中，可作为中和剂使用，碱度高，能快速回调水质的PH值，且使用成本较低。熟石灰用于污水处理时，有有效调节水质的PH值，对水质中的总磷有一定的去除作用。因

  2022年10月至2023年11月，东莞市生态环境局持续开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动，共检查第三方环保服务机构1721家次，查办弄虚作假环境违法案件21起，查处相关第三方环保服务机构7家，下达行政处罚文书34份，移送公安机关刑事立案1宗，严厉打击了环评文件编制、环境监视测定、环保设施验收

  1月22日，江西南丰县河东污水处理厂工程招标计划发布。项目名称：南丰县河东污水处理厂工程建筑设计企业：南丰县宏业综合开发有限责任公司项目概况：生活垃圾污水处理系统模块设计规模15000m3/d，分两期建设，近期建设规模为7500m3/d;工业污水系统模块设计规模10000m3/d，分两期建设，近期建设规模为5000m3/d。生活污水

  近日，新疆其亚铝电有限公司1-6#机组脱硫废水零排放项目环评获得准东开发区环保局批复（新准环评〔2023〕57号）。该项目是开发区已建电厂中首个采用“多效蒸发技术＋烟气余热干化技术”处理脱硫废水的项目。目前，开发区已建电厂应用最广泛的脱硫废污水处理技术是“三联箱”法，即化学混凝沉淀法。该工艺

  1月17日，发展集团中标中国铁建首个大型投建营一体的工业废污水处理项目——潇北污水处理厂特许经营项目。项目效果图项目位于山西综改区潇河园区内，规划用地约254亩，远期处理规模为24万吨/日，采用特许经营“BOT”模式运作，运营期30年（含1年建设期）。该项目为光伏组件生产企业的配套服务工程，主要

  超2亿！新河生态化工科技产业园区污水处理配套设施建设项目一期EPC+O招标！

  1月11日，新河生态化工科技产业园区污水处理配套设施建设项目一期EPC+O招标，工程建设价格20429万元。（1）建筑物：科研楼、门卫室、物流门卫室、变配电间、制氧及臭氧发生厂房、出水监测用房、进水监测用房、危废贮存间、污泥干化车间、外围管网监控房、综合车间（空压机及风机房、加药间、锅炉房）等。（

  12月29日，郴州高新区含重金属废水净化处理厂改扩建EPC+O项目（施工、设计、采购、运营）总承包中标候选人公示，第一中标候选人为赛恩斯环保股份有限公司，报价3588万元。项目利旧现有除铊预处理设施、前后组合池等，另新增一套2000m3/d的除铊处理设施，新增生物制剂、稳定剂、硫酸等药剂系统，配套化验室

  贵州蓝天鼎美水务中标六枝特区化工园区污水处理厂基础设施建设和运营项目特许经营权！

  12月14日，贵州省六盘水市六枝特区化工园区污水处理厂基础设施建设和运营项目特许经营权中标结果公布，中标人为贵州蓝天鼎美水务有限公司，中标价9.4元/m3，项目建设期1年，运营期24年。项目合同估算价21744.52万元，根据园区规划及规划环评，六枝特区化工园区规划建设一座集中污水处理厂，对园区所有

  2023年12月14日上午，枝江市住房和城乡建设局、宜昌市生态环境局枝江市分局、枝江市市政公用事业服务中心在枝江公司召开枝江市城西污水处理厂二期项目商运确认会。在实地检查项目现场建设和运营情况，听取了枝江公司专项汇报后，与会代表一致认为二期项目具备商运条件，同意枝江市城西污水处理厂二期建

  湖南省工业和信息化厅发布《湖南省工业水效提升三年行动方案（2023-2025年）》，重点技术攻关方向包含火电行业高含盐废水净化处理、高氨氮废水处理、脱硫废水深度处理技术实现全厂废水零排放等。湖南省工业水效提升三年行动方案（2023-2025年）为深入贯彻落实党中央、国务院关于水资源节约集约利用的决策部